Segurilatam 014

Segundo cuatrimestre 2020 33 artículo técnico Seguridad en el Sector Energético El sector energético mexicano cuenta con miles de instalaciones y activos desplegados en tierra y mar adentro de los que, en gran medida, depende el desarrollo nacional. Pero, en la actuali- dad, se desconoce si algunos de los or- ganismos gubernamentales que regu- lan o lideran este sector promueven, a través del liderazgo obligatorio, estrate- gias, políticas o normas de protección de estas instalaciones para salvaguar- dar los activos y las infraestructuras del sector privado. Al hablar de organismos gubernamentales me refiero a la Secre- taría de Energía (Sener), el Centro Nacio- nal de Energía (Cenase), la Comisión Re- guladora de Energía (CRE), la Comisión Nacional de Hidrocarburos (CNH), Pe- mex o CFE. En este sentido, tampoco se conocen acciones por parte de la Sedena, la Se- mar o la Guardia Nacional, por lo que deben ser los propietarios o concesio- narios de estas infraestructuras los res- ponsables de diseñar y operar sus estra- tegias de protección. Un mal mensaje Desde 2009 se comenzó a registrar un incremento de los actos vandálicos, así como del robo de combustibles (hua- nacional a “todos los actos tendientes a destruir o inhabilitar la infraestructura de carácter estratégico o indispensable para la provisión de bienes o servicios públicos”. En la práctica, toda vez que no existe una definición de lo que es y lo que no es una “infraestructura de carácter es- tratégico”, ni tampoco se cuenta con un organismo responsable de proteger es- tos emplazamientos, no podemos co- nocer exactamente cuáles son esas in- fraestructuras a las que se refiere la ley. Históricamente, las infraestructuras del Estado (Pemex y CFE) han sido custo- diadas por las fuerzas armadas (Sedena y Semar). Sin embargo, a día de hoy esa actividad ha disminuido a niveles com- prometedores por las políticas de aus- teridad republicanas. Por otro lado, las infraestructuras pri- vadas del sector energético no cuen- tan con ese beneficio, por lo que de- ben desarrollar por su cuenta esquemas de protección, puesto que, lamenta- blemente, este fue un punto que la Re- forma Energética no contempló. Así pues, la protección de infraestructu- ras del sector privado por parte del Go- bierno solo se limita a atender emer- gencias de manera reactiva. Reforma Energética La Reforma Energética está sustentada en una visión de largo plazo, en la cual se prevé el crecimiento de la demanda energética del 30% al 50% en los próxi- mos 35 años. Se advierte que tecnolo- gías emergentes, como los automóviles eléctricos o dispositivos y productos del Internet de las Cosas (IoT), se sumarán a la demanda de electricidad en las ciu- dades, al igual que el número de con- sumidores sensibles al cuidado del pla- neta, y, por lo tanto, la importancia de las energías limpias irá en aumento. Lo anterior hace indispensable la renova- ción del sector energético mexicano para su funcionamiento eficiente. La Reforma Energética aportó una vi- sión de modernidad y la posibilidad de tener jugadores de talla internacional. Los primeros beneficios fueron tangi- bles y grandes inversiones llegaron al país, creando importantes fuentes de empleo. Esto, de acuerdo con Bloom- berg, colocó en 2018 a México como el mercado emergente más atractivo para la inversión extranjera. Además, el país ocupó el noveno puesto en la atrac- ción de la inversión en energía renova- ble, con metas claras en energías lim- pias y una demanda creciente prevista en el 2,9% anual hasta 2031. El gobierno anterior dejó marcado un camino favo- rable para el futuro energético del país con compromisos en inversiones de mi- les de millones de dólares. Sin embargo, el cambio radical de las políticas energéticas del nuevo go- bierno, así como la cancelación de inver- siones y proyectos de la IP, han mandado un mensaje muy claro y absurdo a los in- versionistas extranjeros: “aléjense”. Como dato importante al respecto, cabe seña- lar que el resultado de poner en pausa las subastas del sector eléctrico implica para México dejar de recibir 8.200 millo- nes de dólares para 2024. Esto significa que los recursos naturales permanece- rán ahí hasta que se cuente con el capi- tal y la capacidad para explotarlos. Contexto y ley La Ley de Seguridad Nacional atribuye el carácter de amenaza a la seguridad La protección del personal es un asunto relevante en instalaciones remotas. Casetas y oficinas móviles con blindaje y sistemas de seguridad se han convertido en un equipamiento cada vez más común en infraestructuras críticas.