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Primer cuatrimestre 2016
artículo técnico
Infraestructuras estratégicas
L
o que conocemos como in-
fraestructura es aquello nece-
sario para el funcionamiento
mínimo de los sistemas de produc-
ción de cualquier unidad económica,
desde una pequeña empresa hasta un
país completo. A determinados nive-
les de organización social existen in-
fraestructuras que pueden sustituirse
(por ejemplo, utilizar una carretera se-
cundaria, aun cuando sus condiciones
sean diferentes, en caso de dañarse la
principal o servirse de una planta de
emergencia si cesa el suministro eléc-
trico).
Sin embargo, hay niveles de servicio
en los que esto no puede hacerse (ni-
vel macro). Si una central hidroeléctrica
deja de funcionar no es posible habili-
tar una de emergencia al instante. Y si
una planta nuclear es dañada por un
sismo, como sucedió en Fukushima
(Japón), no puede conectarse otra en
el momento.
Actualmente, la complejidad y de-
sarrollo técnico y tecnológico del co-
mercio internacional, y la constante in-
teracción de los diferentes sectores
económicos, hacen a las sociedades
altamente vulnerables por su depen-
dencia extrema de algunos servicios
(electricidad, agua, petróleo, comuni-
caciones, transportes, etc.), sin los cua-
les no es posible la continuidad. Y tras
los incidentes terroristas del 11-S en
EEUU, y los registrados posteriormente
en diferentes países europeos, se hizo
evidente la necesidad de proteger la
prestación de dichos servicios básicos
imprescindibles. De esta manera, sur-
gió el término “infraestructura crítica” y
se incluyó dentro del concepto de se-
guridad nacional –en algunos casos,
ampliándolo para darle cabida–.
Definición de IC
La infraestructura crítica es, por tanto,
aquella que no puede sustituirse en
el corto plazo y cuya falta, falla y/o in-
terrupción no planeada por cualquier
causa, incluyendo acciones delibera-
das, tendría graves consecuencias en
el abastecimiento de suministros vita-
les, en la operación de los servicios bá-
sicos y/o en el clima socio-organiza-
tivo, desde la quiebra de una pequeña
empresa hasta una revolución en el
caso de un país.
Manuel Sánchez Gómez-Melero,
i nago t ab l e f uente de s abe r y
referencia, es mucho más específico y
en un artículo publicado en el boletín
de la Asociación Española de Empresas
de Seguridad (AES) especifica que las
infraestructuras estratégicas y críticas
relacionadas con los servicios públicos
esenciales están clasificadas en 12
sectores:
Energético: electricidad, hidrocarbu-
ros y gas.
Tecnologías de la Información: telefo-
nía, radio y televisión.
Transportes: aeropuertos, puertos, fe-
rrocarril y carreteras.
Hídrico: depósitos, embalses, trata-
miento y distribución.
Salud: biología, asistencia hospitalaria,
vacunas y laboratorios.
Pedro Sanabria
Director ejecutivo de Trust Group
Infraestructuras críticas: qué son y cómo
aplicar la experiencia de su protección a
las empresas