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Primer cuatrimestre 2016
entrevista
Seguridad Privada
en los artículos 17 –“Toda persona tiene
derecho a la libertad y a la seguridad”– y
104 –“Las Fuerzas y Cuerpos de Seguri-
dad, bajo la dependencia del Gobierno,
tendrán como misión proteger el libre
ejercicio de los derechos y libertades y
garantizar la seguridad ciudadana”–. Es-
tos dos fundamentos son los que cons-
truyen un modelo que, de manera me-
nos clara, quedó reflejado en la Ley de
Seguridad Privada de 1992 y que, des-
pués de una experiencia de más de 20
años, hemos sido capaces de reflejarlo,
de forma más perfecta, en la norma de
2014”, puntualiza.
“Estamos, claramente, ante un mo-
delo de seguridad compartida por los
servicios públicos y privados, un mo-
delo de corresponsabilidad donde
no se sitúa en el centro a la Adminis-
tración o a un cuerpo de seguridad,
sino a la sociedad en su conjunto y a
cada uno de los ciudadanos individual-
mente, beneficiarios finales de todos
los esfuerzos realizados. Siempre se
debe tener en cuenta que la seguridad
es una necesidad básica y fundamen-
tal del ser humano. Y bajo esa filosofía
hemos articulado un modelo que per-
mita garantizar ese derecho de la me-
jor manera posible. Dentro de dos dé-
cadas, no cabe duda, tendremos una
mayor experiencia y podremos seguir
profundizando en él”, concluye.
américa, Esteban Gándara apostilla que
“la formación de los miembros del CNP
y de la Guardia Civil contempla misiones
en países como Costa Rica, El Salvador
o Nicaragua. Y desde un punto de vista
operativo y de colaboración, en la re-
gión existe una presencia policial sobre
el terreno formada por los consejeros de
Interior en las embajadas, los agregados
y los oficiales de enlace, estos últimos
para temas concretos como el tráfico de
drogas o el crimen organizado”.
Un sistema de confianza
Nuestro encuentro con Esteban
Gándara en su despacho de la UCSP su-
pera las dos horas y va tocando a su fin.
Es por ello que le solicitamos que expli-
que, a modo de conclusión, por qué el
modelo español de seguridad privada
se ha convertido en un referente por el
que se interesan países de muy diversa
ubicación geográfica.
“A quien lo adopte, el modelo español
le puede aportar seguridad. Y también
es capaz de generar un sistema de con-
fianza siempre que las partes pública y
privada sepan entender el respectivo
papel que les corresponde a cada una
y cuyo cumplimiento les une en un ob-
jetivo común: el de la seguridad. Eso es
lo que está en la esencia del modelo es-
pañol, que, además, hunde sus raíces en
nuestra Constitución. Concretamente,
Iberoamericana de Policía (Iberpol), ór-
gano que está impulsando la colabo-
ración entre los cuerpos policiales de
Latinoamérica y España. En este sen-
tido, Iberpol tiene su sede en nuestra
Escuela Nacional de Policía de Ávila,
donde las experiencias académico-for-
mativas que mantenemos con mandos
y directivos serán, sin duda, muy fructí-
feras a medio y largo plazo”, comenta.
Precisamente, coincidiendo con la
entrevista a Esteban Gándara se cele-
braba en México DF una cumbre de
la Comunidad de Policías de América
(Ameripol), mecanismo de coopera-
ción en el que el CNP ejerce de orga-
nismo observador, en la que se llegó a
un acuerdo para que el cuerpo espa-
ñol formase a agentes latinoamerica-
nos en la academia de Ávila. Pero, le-
jos de considerar a la misma el ombligo
del mundo en materia de formación,
el comisario jefe de la UCSP opina que
“tenemos que aprender mucho de los
profesionales de Latinoamérica y de
sus distintas realidades; por lo tanto,
nuestra actitud ha de ser humilde. En
cuanto a qué les podemos aportar, la
posición privilegiada de España hace
que hagamos de puente de conoci-
miento entre el continente americano
y Europa: lo que aprendemos en nues-
tro ámbito geográfico podemos trasla-
darlo a los países latinoamericanos y vi-
ceversa. Es un papel que nos interesa
mucho jugar y nunca hemos de perder
esa doble identidad”.
Como experiencia personal antes de
incorporarse a la UCSP, Gándara hace
alusión a una visita a los tres centros
policiales del Estado de México con el
objetivo de conocer de primera mano
sus niveles de formación. “Guardo un
gran recuerdo de aquel viaje porque los
mexicanos me enriquecieron muchí-
simo a nivel profesional. Además, tuve
la oportunidad de evaluar el sistema de
seguridad privada del Estado de México
sin saber que, años después, yo iba a
dedicarme al control de la seguridad
privada en España. Casualidades de la
vida…”, reflexiona.
Para poner punto final a las cuestio-
nes relativas a la relación con Latino-
El comisario durante su intervención en la tercera edición del Congreso Nacional
de Seguridad Privada organizado por nuestra revista hermana ‘Seguritecnia’ en las
instalaciones de Ifema (Madrid).